Проект, он же виртуальный клуб, создан для поддержки
и сочетания двух мировых понятий: Русских и Швеции...
Шведская Пальма > Информация > Культура > Публицистика. > Статья Марии Хассан "Быть политиком"

Быть политиком



Мария Гассан, член парламента Швеции


Мне нередко задают вопрос: была ли я политически активна до приезда в Швецию? Конечно, интерес к общественной жизни был у меня всегда, но сознание, что отдельный гражданин может вместе с другими влиять на общественные процессы, созрело в Швеции.

Я родилась в Украине, закончила исторический факультет Киевского университета. В Швецию выехала в конце 1986 в возрасте 34 лет и естественно как и все, выросшие в Советском Союзе, принадлежала к числу homo-sovieticus.
Все мы были принудительно политически активны, не имея ни малейшей возможности влиять ни на решения, ни на ход событий в стране.

В Швеции меня поразил высокий уровень развития гражданского общества, отсутствие преклонения перед власть имущими и открытость политической власти. Конституция Швеции начинается словами: « Вся власть исходит от народа» и осознание этого передаётся из поколения в поколение. Впрочем, этот лозунг записан во многих конституциях современных демократических держав, в том числе и России. Вопрос заключается в том, каковы реальные возможности народа влиять на принятие решений.

В основе демократического развития шведского общества лежат такие народные движения, как например, движение за трезвый образ жизни, за всеобщее избирательное право профсоюзное движение и многие другие. Шведы являются, пожалуй, самым организованным народом - трудно найти шведа, который не принадлежал бы какой-либо организации. И все это добровольно! В этих общественных организациях люди проходят школу демократии: учатся аргументировать, отстаивать собственное мнение и считаться с чужим, устанавливать контакты с политиками и чиновниками, развиваются организаторские навыки и т.д. Здесь формируется общественное мнение.

Для меня, иммигрантки, было важно найти свой путь, познать шведское общество. И мой выбор был однозначен: только через активное участие в общественных процессах можно познать общество и иметь возможность влиять на его развитие. Пассивный наблюдатель вряд ли имеет право или возможность критиковать то или иное решение. Из всех возможных организаций я выбрала социал-демократическую партию Швеции и в 1992 стала членом партии. В 1994 г. была избрана в Стокгольмский областной совет уполномоченных, в 1998 – в совет уполномоченных г. Стокгольма, а в 2002 стала депутатом парламента Швеции. Мой пример – хорошая иллюстрация шведской демократии.

Во время посещения шведского парламента группой иммигрантов из России, мне было предложено написать коротко о партийной системе и представительной власти, о возможностях шведских граждан влиять на принятие решений.
Конечно же вопросы демократии, в том числе представительной демократии, заслуживают более глубокого и более длительного обсуждения, чем моя короткая информация.

Раз в четыре года шведский избиратель имеет возможность передать полномочия представлять его интересы в риксдаге, областных и городских советах уполномоченных кандидатам от политических партий.

В парламент Швеции (риксдаг) входит 349 депутатов от семи партий, преодолевших на последних выборах в риксдаг в 2002 году 4-процентний барьер. Парламентские партии получают государственные субсидии в соответствии с количеством мандатов. На сегодняшний день они распределены так:

• Социал-демократы/ Socialdemokraterna (s) – 144 мандата
• Партия умеренных/ Moderata samlingspartiet (m) – 55
• Народная либеральная партия/ Folkpartiet liberalerna (fp) – 48
• Левая партия/ Vänsterpartiet (v) – 28
• Христианские демократы/ Kristdemokraterna (kd) – 33
• Партия центра/ Centerpartiet (c) – 22
• Партия зелёных/ Miljöpartiet de gröna (mp) – 17

Идеологически партии Швеции группируются в левый и правый блок, хотя в реальной политической практике депутаты противоположных блоков нередко приходят к совместным решениям во имя государственных интересов. Консенсус является характерной чертой шведской политической системы. Действие многих реформ рассчитано на десятилетия и поэтому важно, чтобы они нашли поддержку как у большинства политических партий, так и у большинства населения. К таковым относится, например, пенсионная реформа. Предложение, выработанное социал-демократами и народной партией, обсуждалось как в парламентских фракциях, так и в широких кругах населения на протяжении длительного времени.

В органах местной власти в правящую коалицию довольно часто входят представители от противоположных блоков. Это диктуется прежде всего необходимостью оптимально решить конкретные вопросы местного значения, где идеологические различия часто незначительны или отсутствуют. В органах местного значения представлены больше партий, чем в парламенте.

Часто партии используют одну и ту ж политическую риторику, что создаёт видимость отсутствия идеологических противоречий в обществе. На самом же деле нельзя забывать, что партии представляют интересы определённых слоёв населения и естественно будут руководствоваться этими интересами при принятии решений. Принцип распределения национального дохода является своеобразной идеологической лакмусовой бумажкой.

Каковы условия выдвижения кандидатов?

Право выдвигать кандидатов имеют только политические партии. Быть политиком – это почётное поручение, а не должность – это взгляд, преобладающий в шведском обществе. Кандидатом в местные органы власти может стать любой человек, имеющий право на постоянное проживание в Швеции, в то время как кандидат в риксдаг должен быть гражданином Швеции. Каждая партия выработала свой механизм выдвижения кандидатов, но большинство партий стремятся, чтобы в список кандидатов вошли представители разных возрастов, этнических и сексуальных меньшинств и, что наиболее важно, был обеспечен гендерный паритет.

В Швеции представительство женщин в политических органах власти не закреплено законодательством, а регулируется самими политическими партиями. Социал-демократическая партия приняла в 1994 г.решение о квотировании, согласно которому каждое второе место в партийном списке должно принадлежать женщинам. В 1998 г. были введена возможность проводить персональную избирательную кампанию, и избиратель может выделить одного из кандидатов, поставив крестик перед его фамилией, но и в этом случае избиратель отдаёт свой голос за партию. Если кандидату удаётся набрать нужное количество голосов, то он может обойти своих сотоварищей по списку. Правила финансирования персональной избирательной кампании строго регламентируются, и все денежные поступления на имя отдельного кандидата проходят через избирательный фонд партии.

Ограничивается ли власть избирателя только участием в выборах? Конечно же, нет. Шведский избиратель в своём большинстве занимает активную гражданскую позицию, а благодаря принципу публичности политической власти имеет доступ к информации и благодаря этому возможность принимать участие в демократическом процессе обсуждения того или иного вопроса на всех этапах. Да и политические партии заинтересованы в том, чтобы вопрос созрел прежде всего среди членов партии и поэтому способствуют постоянному диалогу с избирателями. Демократия чувствует себя хорошо, когда происходит обмен мнениями не только сверху вниз, но и в обратном порядке. Конечно же, представительная демократия – несовершенная форма демократии, но человечество пока что ничего лучшего не придумало.

Я надеюсь, что это короткая информация убедит вас в том , что в Швеции существует реальная возможность влиять на демократические процессы в обществе как в роли избирателя, так и в роли политика.


© Мария Гассан (Maria Hassan)

Статья перепечатана с сайта Союза русских обществ Швеции

Обсудить статью на форуме "Шведской Пальмы".

Правила публикации статей на "Шведской Пальме".

på svenska
Русско-Шведский словарь для мобильного телефона и планшета. 115 тыс слов

В Стокгольме:

18:31 26 сентября 2017 г.

Курсы валют:

1 EUR = 9,2116 SEK
1 RUB = 0,1223 SEK
1 USD = 7,7819 SEK
Creeper
Рейтинг@Mail.ru


Яндекс.Метрика
© Swedish Palm